海南免签证政策由21个国家扩大到26个国家，是我国目前最便利、最开放的入境签证政策。

购物退免税政策全面实施，免税商品品种扩大至21种，购物限额提高至8000元，离岛免税已成为海南旅游的新品牌。海南还争取到了中央赋予的离岛免税品特许经营权，即允许省属国有投资公司设立省免税公司，并赋予该公司经营离岛免税品、建设离岛免税店等相关业务权限。

创新运用地方立法权，制定出台游艇、游轮管理政策，吸引了大批的游艇企业和项目落户海南。

作为博鳌亚洲论坛发展的第二乐章，博鳌乐城国际医疗旅游先行区获国务院批复，给予海南允许境外资本在先行区内举办医疗机构等9条政策支持。

三沙建设实现良好开局

目前，三沙市总体规划和各专项规划编制工作全面启动，永兴、七连屿等村委会办公楼居民点开始规划建设，南沙首个基层政权——美济村委会成立。

基础建设加快推进。大力推进三沙基础设施建设，永兴码头一期完工投入试运行，“三沙一号”补给交通船和供水、污水、垃圾处理等12项目加紧建设，文昌清澜港三沙后勤码头、西沙永兴岛供水工程等正在加紧推进，永兴码头二期等项目前期工作顺利开展。

经济社会协调发展。三沙特色旅游加快推进，三沙旅游路线、景点、着陆点已经基本确定，争取“五一”前开通。改善驻岛居民住房、就医、教育等基本生活条件，加快公共服务体系建设，提高三沙市驻岛居民的生产生活水平。

旅游产业整体素质进一步提升

三年来，海南共接待过夜游客人数累计达8909.05万人次，旅游人数连续两年突破3000万人次，年均增长13.8%；旅游业收入累计达960.79亿元，年均增长21.1%。今年春节黄金周七天时间，全省旅游总人数达190.48万人，旅游总收入达到56.71亿元，首次位居全国前十位。

旅游业态日趋丰富。着力打造的森林旅游、文化旅游、购物旅游、邮轮旅游和游艇旅游等新兴旅游业态和产品。海棠湾、航天主题公园、海洋主题公园等一批度假旅游区和重点旅游项目有序推进，一批5星级旅游饭店和5A级旅游景区加快创建，进一步提升旅游文化产品的档次和水平。

生态环境助推绿色崛起

海南始终坚持生态立省、环境优先，科学发展、绿色崛起的发展战略，正确处理好发展和保护的关系，既要金山银山，更要绿水青山。近几年，海南的空气、水源、海洋、森林覆盖率等生态环境要素指数连续保持全国第一。

实施绿化宝岛大行动。去年新增造林66.7万亩，1105公里海防林实现断带合拢，全省森林覆盖率又提高了1个百分点，达到61.5%。城市人均公园绿地面积达到10.91平方米，园林绿化主要指标高于全国平均水平。

坚决淘汰各类落后产能。不断提高新开工项目的环境门槛，综合运用经济、法律和行政手段保护生态环境。

千方百计改善民生惠及人民

海南小财政办出了大民生。全年用于教育、医疗卫生、住房保障、社会保障和就业、农林水事务等民生支出656.9亿元，占地方公共财政支出71.5%，同比增长14.5%。连续多年实现民生支出占公共财政支出的比重超过55%。全年累计实现城镇新增就业9.7万人，帮助下岗失业人员再就业3.7万人，转移农村劳动力9.3万人，城镇登记失业率仅为2%。年初承诺的扩大扶贫范围、提高两类社会保障财政补贴标准等十件为民办实事事项全部落实。

国际旅游岛先行试验区带动力增强

过去一年，先行试验区按照省委、省政府的决策部署，紧盯“三年成势、五年成形、十年成城”的发展目标，高效有力推动试验区总体规划、资金筹措、土地收储、招商引资、建章立制等工作，取得显著成效，先行试验区建设站在了一个新的更高的历史起点上。目前，文黎景观大道、黎安海风小镇等一批重点项目正全面推进。景观廊道、南海博物馆、大型免税购物娱乐城等一批重点项目前期工作加紧推进。